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将医闹“入刑”为何履行如此难?

日期:2021-02-03 20:17:12

现在,《中华人民共和国刑法修正案(九)》将“医闹”入刑,法令能否成为办理医患对立恶疾的妙药?在以法为纲的一起,维护医患和谐如何凸显以人为本的好心?

“医闹”频发 “治病难”变“难治病”

日前,被媒体曝出的山东泰安宁阳县所谓“医师被刀架脖子钳制抢救”工作引起社会广泛重视。

记者采访了解到,5月22日21时许,宁阳警方接宁阳县第一人民医院电话报警称“有病员家族在重症监护室里人员较多,心情激动”。经了解,宁阳县宋某某因邻里胶葛被打伤后在该院重症监护室医治。当医师对宋某某实施抢救时,重症监护室内有十余名其亲属、朋友,心情激动。期间,宋某某丈夫袁某某因突发疾病也被送至该医院急诊室抢救医治。

随后,宋某某、袁某某于次日医治无效先后逝世,心情激动的亲属打伤了三名医师。医师于某承受查询时称在医治过程中曾遭到患者亲属持刀威胁,现在公安机关正在展开全面查询。

持刀威胁、殴伤谩骂、伤医杀医……近段时间以来,类似工作多次发生。记者采访发现,频繁发生的伤医工作让不少医护人员对职业安全担忧,一些医师坦言自己惧怕上班。

湖南省人民医院副院长向华告知记者,伤医工作最让医师心寒,因为这样的工作或许发生在每个医师身上,让人没有安全感。一位临床主治医师无法地说:“曾经是患者‘治病难’,现在是医师‘难治病’了,稍有不慎就有或许被打。”

记者在山东、湖南、江西等地采访发现,现在,大型公立医院已经成为医患胶葛高发区。大医院遍及人满为患,患者排队等待时间长,诊治时间短,极易发生烦躁心情。而因为收治危重患者较多,手术科室、急诊科室、儿科、耳鼻喉科等也已成为医患对立激化的“重灾区”。

从医近30年,因受托向非自己主治的患者家族传话而被家族围殴的江西省人民医院呼吸内科主任肖祖克说,从未想过自己会因而被全国重视。在他看来,比拳打脚踢更值得重视的是,任何不以法治为基础的医患“和谐联系”只能是一厢情愿。

“医患之间缺乏一定的信赖。”湖南省岳阳市卫计委副主任胡小军以为,医疗行为失范、医改不到位,加上依法管医缺位、公民健康素质缺乏等综合因素,导致医患对立不断激化,医患联系对立、割裂。

“医闹入刑”能否根治恶疾?

医患联系恶化,衍生出形形色色的“医闹”,成为涉医办理的社会难题。一些业内人士以为,以“闹”维权,不排除歹意索赔、追求非法利益的或许,但也存在现有医患胶葛处理机制不能有效发挥效果的问题,导致合法维权难,而非法索赔又得不到惩处。

记者查询发现,现在医患胶葛处理主要依赖医患协商、行政调停、调停委员会调停、民事诉讼等途径,而作为调停合法依据的医学判定短则几月、长则一年半载,让大众难以承受。若走司法程序,更要耗费时间和金钱。还有一些大众以为,医疗胶葛主要由作为第三方的医学会出具判定结论,判定结果有“倾向”医院的嫌疑。

另外,一些医务工作者坦言,医院对“医闹”一般采取排难解纷的处理方式,而伤医辱医行为又常因取证难不了了之,这些都在无形中助长了“医闹”。

为处理这些问题,今年3月,国家卫计委、中央综治办、公安部等部分联合发文,清晰了“医疗胶葛职责未确定前,医疗组织不得赔钱息事”“滋事扰序人员违法行为未得到阻止之前,公安机关不得进行案子调停”等多项措施。去年底实施的《中华人民共和国刑法修正案(九)》更将“医闹”入刑,首要分子最高可判7年。

“在当时伤害医护人员和严峻干扰医疗秩序恶性工作不断发生的情况下,‘医闹入刑’表明了我国依法打击‘医闹’和维护广阔患者及医护人员权益的强壮决心,对‘医闹’将具有积极的惩治和威慑效果。”北京腾波律师事务所律师宋维强说。

也有一些业内人士以为,现在“医闹入刑”定刑少,履行很难。“一是界定‘医闹’难,二是执法部分有所顾虑,三是社会舆论对‘鸡飞蛋打’的同情掩盖了‘医闹’的犯罪实质。”

根治“医闹”还需多管齐下

业界人士和专家学者遍及以为,遏制“医闹”,防止和处理医患胶葛,还需求多方发力、综合办理。

“单靠刑法惩治‘医闹’,仍不能营造正常的医疗秩序,更不会一下子就处理医患对立的深层次问题。”宋维强说,“医闹入刑”需求出台相应的详细司法解释,使司法机关对“医闹”的打击更具有可操作性。一起,要疏通医疗胶葛中医患申诉、判定、补偿和处理的正常途径;树立完善的医疗职责保险制度,并在法令框架下运行。

“在寄希望于惩罚的终端办理之余,相关部分尤其是医院更应该将办理前移。”江西省社科院研究员马雪松以为,对医疗胶葛,应做更多周到细致的工作,特别是要疏通患者及其家族的维权途径。

在记者的随机采访中,多地大众遍及以为,处理医患对立恶疾,除了医疗组织提高急危重症救治才能外,一些行医行为还有待规范,判定组织和判定程序公信力有待提高,医疗胶葛调停组织建设尚需完善。

湖南湘雅医院院长孙虹表示,应完善医疗胶葛防备与处置机制。有条件的医院能够引进律师,设立医患交流室和法令咨询室。对高风险重大手术患者、选用新技术和特殊药物医治患者等进行特约谈话告知,就患者的手术方案等以及患者家族的权利义务等相关情况,进行充分告知和交流。

还有一些专家建议,树立第三方医疗胶葛调停委员会,设置懂法令、了解方针、精通业务的专职调停员,聘任法令、医学等专业人员组成专家库,完善调停制度,独立展开工作。

“根治‘医闹’是一个需求全社会共同发力的过程。”湖南省儿童医院副院长李爱勤以为,社会舆论也需求超脱“以情代法”的思想惯性,树立医患互信,逐渐缓解医患胶葛。


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